Новая программа?

Итак, парламент выразил вотум доверия новому правительству во главе с Никой Гилаури и утвердил обновленный состав кабинета министров. В голосовании не приняли участие оппозиционные депутаты.

Ника Гилаури стал пятым по счету премьером после «революции роз». Гилаури ознакомил законодателей с программой правительства «Единая Грузия без бедности», и своей главной задачей на посту премьера назвал создание новых рабочих мест. Первым заместителем главы правительства стал министр финансов Каха Баиндурашвили. В правительстве созданы два новых ведомства — Министерство пробации, исполнения наказаний и юридической поддержки, которое возглавил Дмитрий Шашкин, и Министерство инфраструктуры и регионального управления во главе с Давидом Ткешелашвили.

Позиция оппозиции

Оппозиция в парламенте не поддержала представленный президентом новый состав правительства и его программу. Лидер «Картули даси» Джонди Багатурия покинул зал перед процедурой голосования, призвав остальных оппозиционеров последовать его примеру и оставить правящую партию «наедине с собой». Он заявил, что на заседании «очень конструктивно шел разговор исключительно о виртуальных успехах», что год назад практически была представлена та же программа, и она себя не оправдала. Христиан-демократы также заявили, что фракция «не видит ничего принципиально нового в предложенных изменениях».

Перестановки в правительстве и назначения новых премьеров бессмысленны в условиях существующей системы, заявил журналистам один из лидеров оппозиционного Движения за справедливую Грузию депутат Петрэ Мамрадзе. «Проблема в том, что в целом сформировалась система с изъянами, когда кабинет министров и сам премьер служат просто декорацией», а реальная власть в стране у президента и всего нескольких человек, которые «стоят выше закона, и цель для них оправдывает любое средство», — отметил Мамрадзе.

Основные вызовы

Представляя программу правительства, Ника Гилаури заявил, что страна стоит «перед двумя новыми основными вызовами». Первый, по его словам, «оккупация части территорий Грузии», а второй — мировой финансовый кризис, который затрагивает экономики всех стран, в том числе Грузии. «Основная цель правительства остается без изменений. Это — единая Грузия без бедности», отмечается в программе. При этом подчеркнута необходимость быстрого и комплексного реагирования, чтобы свести до минимума ущерб для экономики страны. Еще одним направлением остается борьба с коррупцией. «С учетом результатов реализации антикоррупционной стратегии произойдет ее обновление на основе рекомендаций соответствующих международных организаций», обещает правительство.

Между тем новый премьер-министр предсказывает «нелегкий год». «Этот год будет полон сложностей, и не только для Грузии, но и для всего мира», — сказал Гилаури журналистам. Он подчеркнул, что правительство разработало конкретный план, цель которого — максимально снизить влияние мирового кризиса на экономику страны. Главная цель и приоритет правительства — создание рабочих мест. План из трех пунктов предусматривает работу с донорами, привлечение инвестиций и задействование пакета мер по стимулированию экономики. Одновременно будет работать пакет мер по социальной поддержке, заявил Гилаури.

Группа реформ

Новый премьер выступил с инициативой создания рабочей межведомственной группы демократических реформ. «Эта группа будет работать в направлении защиты прав собственности, создания института присяжных, улучшения состояния защиты прав заключенных», — сказал Гилаури. Он призвал представителей правительства и депутатов, в том числе от оппозиции, войти в состав рабочей группы. По предложению премьера, группу возглавил министр пробации, исполнения наказаний и юридической поддержки Дмитрий Шашкин.

По словам Шашкина, «структура межведомственной комиссии для координации второй волны демократии будет определена в скором будущем». Он сообщил журналистам, что работа по этому вопросу будет осуществляться вместе с председателем парламента. «Мы будем работать в режиме диалога и, уверен, решим все проблемы», — сказал Шашкин, отметив, что в комиссию, наряду с представителями партий и депутатами, войдут представители гражданского сектора.

Чиновники «затянут пояса»

Одним из первых шагов нового премьера стало отстранение Кахи Бендукидзе с поста начальника Канцелярии. В квалификации Бендукидзе в вопросах экономики никто никогда не сомневался, и единственное обвинение, звучавшее в его адрес, заключалось в том, что он не строит, а разрушает грузинскую экономику, чем льет воду на мельницу России. В течение последних лет Бендукидзе, независимо от занимаемого им поста, определял всю экономическую политику Грузии. Эксперты давно говорят, что страна стоит перед серьезными угрозами, поскольку стратегические объекты переходят в руки не слишком добросовестных людей, а непрозрачный процесс приватизации вызывает беспокойство. По мнению экспертов, если Бендукидзе выполнил «свою миссию», то не исключено, что скоро в стране заново начнется процесс перераспределения имущества, что еще больше обострит нынешнее положение.

Следующим шагом премьера стало сокращение административных расходов высших чиновников. Гилаури поручил министру финансов Кахе Баиндурашвили сократить административные расходы высших чиновников, в первую очередь, командировочные, телефонные и транспортные расходы, и «эти деньги направить на увеличение дешевых кредитов и стимуляцию экономики». Как заявил Гилаури, в общей сложности предполагается сократить расходы на 10 млн. лари.

Со своей стороны Баиндурашвили отметил, что Минфин уже работает над этим вопросом. По его словам, сокращение коснется тех административных расходов, которые менее продуктивны, а высвобожденные средства будут направлены на стимуляцию экономики. Вместе с тем он уточнил, что сокращения не коснутся зарплат чиновников. Сокращенная смета будет представлена правительству в ближайшие дни.

Георгий БЕТАНЕЛИ